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陽江檢察機關發揮檢察職能——
公益訴訟為文物保護“站崗”
來源:陽江新聞網 作者:張貝奇 時間:2025-04-10 10:53 【字體: 】 瀏覽量:-

  古橋、古城、古錢幣鑄造遺址……在陽江,文物遺跡星羅棋布,如同歷史的碎片,拼湊出陽江往昔的輝煌。然而,隨著時光的流逝,這些珍貴文物面臨著諸多挑戰,文物遭到破壞、保護力度欠缺等問題日益凸顯。

  2025年3月1日,新修訂的《中華人民共和國文物保護法》正式施行。新增的檢察公益訴訟條款規定,因違反本法規定造成文物嚴重損害或者存在嚴重損害風險,致使社會公共利益受到侵害的,人民檢察院可以依照有關訴訟法的規定提起公益訴訟。陽江檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能,深入開展文物和文化遺產保護公益訴訟專項監督行動,推動文物保護工作走上法治化、規范化的軌道,讓古老的文物在新時代煥發出新的生機與活力。

  實地調查

  開展文物保護專項監督行動

  那烏古橋,坐落于陽春市春灣鎮那星村委會長塘口村的興陽公路旁,橫跨在那烏河上。這座橋建于清朝道光二十五年(公元1845年),至今已有180年歷史,是當時官方驛道的重要通道。

  近日,記者跟隨陽春市檢察院第四檢察部檢察官的腳步,來到那烏古橋。只見古橋橫臥于小河之上,橋身用大理石砌成,橋體由兩個橋墩和三個拱洞組成,拱洞呈半圓形,整體外觀古樸文雅,結構精巧。橋下那烏河水流潺潺,兩岸綠草茵茵,那烏河兩岸民房炊煙裊裊,充滿生機。

  好一幅“小橋流水人家”的水墨畫,之前,這里卻是另一番樣貌。2022年,陽春市檢察院開展文物和文化遺產保護專項行動,檢察官調查發現,隨著“村村通”公路的修通,那星村建起另一座大橋,人們出行不再依賴那烏古橋,使得那烏古橋年久失修、雜草叢生。

  這樣的場景并非孤例。同年,陽春市檢察院干警到鐵屎逕鑄錢遺址現場勘查時發現,該遺址所在范圍的山嶺、坡地等雜樹雜草叢生,一片荒蕪;遺址雖已劃定“兩線”圖,但缺少按規定設置的、醒目的界樁及護欄,也無監控設備等防護設施;該遺址無固定的看護值守點,沒有明確看護人員職責,遺址安全管理不到位,文物存在安全隱患。

  “文物是不可再生的珍貴資源,每一件文物都承載著一段獨特的歷史,是民族文化的瑰寶。”陽江市檢察院第四檢察部相關負責人說道。陽江市檢察機關迅速行動,部署文物和文化遺產保護專項監督行動,展開地毯式的調查摸排。檢察官們不辭辛勞,翻山越嶺,對轄區內的各級文物保護單位進行逐一走訪、勘查。

  在調查過程中,陽江檢察機關協同職能部門調查了解當地文物和文化遺產情況,同向發力助推文化和自然遺產的傳承和守護。近兩年來,全市文物和文化遺產保護領域行政公益訴訟立案13件。

  訴前磋商

  多措并舉推進文物保護工作

  在充分調查取證的基礎上,陽江檢察機關針對發現的問題,迅速啟動公益訴訟訴前程序。根據不同的情況,分別與相關行政部門進行磋商,明確指出其在文物保護工作中存在的履職不到位問題,并提出了具體、可行的整改建議和期限。

  關于鐵屎逕鑄錢遺址存在的問題,陽春市檢察院第四檢察部相關負責人表示,該院根據《中華人民共和國文物保護法》等相關法律法規,依法啟動公益訴訟,確定相應的陽春市文化廣電旅游體育局和陽春市石望鎮政府為責任單位,并由檢察長與責任單位“一把手”親臨現場就如何加強鐵屎逕鑄錢遺址文物保護進行現場磋商。圍繞該院指出的問題,相關行政機關人員均表示將及時依法履職,落實文物保護措施,對存在的問題進行整改,保護好鐵屎逕鑄錢遺址這一全國重點文物保護單位,延續歷史文脈,保護歷史文化遺產。

  在進行磋商、發出檢察建議書后,為確保整改工作能夠真正落到實處,陽江檢察機關持續跟進監督,多次與相關行政部門進行溝通協調,定期召開座談會,了解整改工作的進展情況,及時解決整改過程中遇到的困難和問題。對于整改工作進展緩慢或整改不到位的部門,檢察機關采取了公開宣告、約談等方式,督促其加快整改步伐,切實履行文物保護的職責。

  在檢察機關的持續監督和推動下,相關行政部門高度重視,迅速行動起來,積極采取措施落實整改建議。陽春市相關行政部門迅速組織人力物力對那烏古橋、鐵屎逕鑄錢遺址進行了全面清理,并進行了修繕和加固。同時,制定了詳細的保護規劃,并加強了對周邊村民的宣傳教育,提高村民的文物保護意識。

  協作聯動

  構建文物保護的長效機制

  文物保護是一項系統工程,需要政府、社會、公眾等各方共同參與,形成強大的工作合力。為了構建文物保護的長效機制,陽江檢察機關積極主動加強與相關部門的協作聯動,建立健全了一系列的工作機制,共同推動文物保護工作的深入開展。

  陽江市檢察院制定《關于開展檢察公益訴訟護航“海絲名城”建設專項工作實施方案》,與廣東海上絲綢之路博物館建立協作機制,加強服務保障“南海I號”古沉船及遺址文物資源保護利用和文化遺產保護傳承。部署文物和文化遺產保護專項監督行動,協同文體、自然資源、林業、城管等職能部門調查了解當地文物和文化遺產情況,同向發力助推文化和自然遺產的傳承和守護。

  陽春市檢察院辦理督促保護石望鑄錢遺址、獨石仔古人類洞穴遺址行政公益訴訟案,推動兩處全國重點文物保護單位增設界樁、防護設施,提升周邊環境治理水平,推動出臺《陽江市石望鑄錢遺址保護條例》;江城區檢察院針對市、縣級重點文物保護單位宋太傅張世杰墓修繕監管不力案向法院提起訴訟,以剛性手段推動問題有效整改到位。

  在陽江檢察機關和相關部門的共同努力下,陽江的文物保護工作取得了顯著成效。如今,當人們再次來到鐵屎逕鑄錢遺址,看到的不再是那片荒蕪的雜草叢,而是一處經過精心保護和修繕的古代鑄錢遺址,周邊也豎立監控攝像頭、醒目的保護標志和介紹牌。海陵宋太傅張世杰墓也已修葺一新,墓碑上的字跡清晰可辨,周邊環境整潔優美。

  在未來的工作中,陽江檢察機關將繼續發揮公益訴訟檢察職能,不斷加大文物保護力度,持續推動文物保護工作取得新的更大成效,為陽江建設“海絲名城”、傳承和弘揚中華優秀傳統文化貢獻檢察力量。


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