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陽江市人民政府關(guān)于第三批清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定(陽府〔2018〕39號)
來源:市府辦 時間:2018-07-10 14:45 【字體: 】 瀏覽量:-
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各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

  為貫徹落實黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府行政審批制度改革部署要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,減輕企業(yè)負擔,市政府決定第三批清理規(guī)范24項市政府部門行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。

  各地、各有關(guān)部門要認真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作,同步推進配套改革和制度規(guī)范建設(shè),保障行政審批質(zhì)量和效率。對涉及公共安全的行政審批事項,在清理規(guī)范相關(guān)中介服務(wù)后,要進一步強化監(jiān)管措施,確保安全責任落實到位。

  陽江市人民政府

  2018年7月10日

 

  附件

  陽江市人民政府決定第三批清理規(guī)范的市政府部門

  行政審批中介服務(wù)事項目錄

序號

中介服務(wù)事項名稱

涉及的審批事項項目名稱

審批

部門

中介服務(wù)

設(shè)定依據(jù)

中介服務(wù)

實施機構(gòu)

處理決定

1

中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資驗資

市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批

市財政局

《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》(財政部令2005年第28號)

會計師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)

根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過),“市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批”事項己取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

2

中外合作經(jīng)營企業(yè)擬進行回收投資當期財務(wù)會計報告審計

市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批

市財政局

《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》(財政部令2005年第28號)

會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所及其他具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)

根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過),“市、縣工商機關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批”事項己取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

3

提供設(shè)立審批資本證明

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、變更、分立合并、終止審批

市人力資源社會保障局

《中華人民共和國民辦教育促進法》(2016年修正)第十五條

具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立審批”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,同時保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

4

第三方驗資報告

勞務(wù)派遣行政許可、變更、延續(xù)

市人力資源社會保障局

《中華人民共和國勞動合同法》(2009年修正)第五十七條

具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

5

建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估

建設(shè)項目用地預(yù)審

市國土資源局

1. 《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令2008年第42號);

2. 《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(2015年國土資源部令第62號)

具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位

不再要求申請人提供建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估材料

6

土地整理復(fù)墾開發(fā)項目監(jiān)理報告編制

市財政投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項目竣工驗收

市國土資源局

1. 《土地復(fù)墾條例》(2011年國務(wù)院令第592號)第二十八條;

  2. 《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》(國土資發(fā)〔2003〕21號)

具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“財政投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項目竣工驗收”事項已取消,該項中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

7

礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報告編制

采礦權(quán)審批

市國土資源局

《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》(國土資發(fā)〔1998〕7號)

具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位

“礦產(chǎn)資源儲量核實報告編制”已包含該中介服務(wù)事項內(nèi)容,為避免重復(fù),取消該中介服務(wù)事項

8

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求設(shè)置防護距離的測繪圖編制

建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收〔含核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收〕

市環(huán)境保護局

注:審批工作中要求申請人提供具有相關(guān)資質(zhì)單位出具的防護距離測繪圖。

具有相關(guān)測繪資質(zhì)的單位

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改(建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例)的決定》(國務(wù)院令第682號),“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項己取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

9

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求開展的施工期環(huán)境監(jiān)理報告編制

建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收〔含核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收〕

市環(huán)境保護局

《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令2001年第13號)

具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改(建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例)的決定》(國務(wù)院令第682號),“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項己取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

10

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查

建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收〔含核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收〕

市環(huán)境保護局

1. 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)

2. 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(2017年國家環(huán)境保護總局令第13號)

3. 《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》(環(huán)發(fā)〔2009〕150號)

省、市環(huán)境保護主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測站或社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改(建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例)的決定》(國務(wù)院令第682號),“建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收”事項己取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

11

外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請人資產(chǎn)負債表和損益表審計

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準

市住房規(guī)劃建設(shè)局

《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》(2002年建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第113號)

會計師事務(wù)所

不再要求申請人提供經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表和損益表

12

入河排污口設(shè)置論證

入河排污口設(shè)置審核

市水務(wù)局

《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(2015年水利部令第47號)

注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機構(gòu)編制入河排污口設(shè)置論證報告。

具備相應(yīng)資質(zhì)的單位

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“入河排污口設(shè)置審核”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

13

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價

市管河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批

市水務(wù)局

《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》(水政〔1992〕7號)

具有編制河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

14

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案和驗收審批

市水務(wù)局

《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》(2015年水利部令第47號)

具有生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估工作相應(yīng)能力和水平且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案驗收審批”事項已取消,該項中介服務(wù)事項相應(yīng)取消

15

農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可申請人注冊資本證明

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)

市農(nóng)業(yè)局

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2016年第5號)

具有相關(guān)資格的審計機構(gòu)

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

16

農(nóng)作物種子生產(chǎn)涉及計量的檢驗設(shè)備檢定材料

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)

市農(nóng)業(yè)局

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2016年第5號)

具有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

17

農(nóng)作物種子經(jīng)營涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備檢定材料

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)

市農(nóng)業(yè)局

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2016年第5號)

具有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

18

市級文物保護單位修繕方案編制

市級文物保護單位修繕方案審核

市文廣新局

1. 《中華人民共和國文物保護法》(2015年修正);

2. 《文物保護工程管理辦法》(2003年中華人民共和國文化部令第26號)

具有文物保護工程勘察設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位

《廣東省行政許可事項通用目錄(2017年版)》(粵機編辦發(fā)〔2017〕78號)無“市級文物保護單位修繕方案審核”許可事項,根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定,相應(yīng)取消該項中介服務(wù)事項

19

醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記驗資

市管權(quán)限內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)許可

市衛(wèi)生計生局

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》(2017年中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第12號)

會計師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)

不再要求申請人提供驗資證明材料

20

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可

市衛(wèi)生計生局

1. 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(2016年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第31號);

2. 《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》 (國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2014〕63號)

具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)

申請人可按照國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求,對產(chǎn)品自行檢驗,也可委托有關(guān)機構(gòu)開展檢驗,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構(gòu)提供服務(wù)

21

人民防空工程設(shè)計

易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目許可

市人防辦

《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(國人防辦字〔2003〕18號)第十六條、第二十條、第二十一條

具有丙級以上資質(zhì)的人防設(shè)計企業(yè)

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

22

人民防空工程施工圖審查

易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目許可

市人防辦

《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(國人防辦字〔2003〕18號)第二十三條

具有丙級以上資質(zhì)的人防施工圖審查企業(yè)

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

23

人民防空工程監(jiān)理

易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目許可

市人防辦

《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(國人防辦字〔2003〕18號)第二十九條、第三十四條

具有丙級以上資質(zhì)的人防監(jiān)理企業(yè)

根據(jù)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄〉的通知》(陽府〔2017〕92號),“應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可”事項已下放縣(市、區(qū))實施,相應(yīng)取消市級該項中介服務(wù)事項,保留縣(市、區(qū))級該項中介服務(wù)事項

24

申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點單位乙級資質(zhì)所需的驗資及財務(wù)審計

市屬維修、銷毀國家秘密載體定點單位審批

市保密局

1. 《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(2014年國務(wù)院令第646號);

2. 《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2012〕7號)

會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所

不再要求申請人提供驗資報告和上一年度財務(wù)審計報告

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