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各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：
為深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實推進重點領域信息公開和公共企事業單位辦事公開，保障人民群眾的切身利益，促進和諧陽江建設，根據省政府有關要求，結合《陽江市貫徹落實<廣東省建設法治化國際化營商環境五年行動計劃>的實施方案》的通知要求，現就進一步加強重點領域信息公開和公共企事業單位辦事公開工作通知如下：
一、繼續推進重點領域信息公開，確保各項工作落實到位
要進一步加快財政預決算、“三公”經費和行政經費等熱點內容公開步伐，突出抓好人民群眾密切關注的保障性住房建設、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費等事關民生福祉領域的政府信息公開，讓人民群眾了解和監督重大決策部署和各項利民惠民政策的落實，切實提高政府信息公開的社會效益。針對2012年開展的全市重點領域信息公開工作督查中發現的問題，各領域牽頭部門要結合本系統實際，研究制訂進一步深入推進工作的具體措施，并抓好落實。同時，要大力推進行政執法信息公開，確保行政權力在陽光下運行。各部門要結合行政審批制度改革，按照省市有關要求，對本部門行政執法職權、依據進行及時更新，并依法公開行使行政執法職權產生的政府信息。
二、充分認識推進公共企事業單位辦事公開的重要意義，規范內容和形式
公共企事業單位是政府履行公共服務職能的重要載體，是政府提供公共產品和公共服務的重要平臺。公共企事業單位的工作事關千家萬戶，與人民群眾的生產生活息息相關，與經濟社會發展緊密相連。在公共企事業單位深入推行辦事公開，有利于進一步提升公共企事業單位的管理和服務水平，提高辦事效率，改進服務質量；有利于增強辦事透明度，強化對公共服務行業的監督，及時糾正不正之風，從源頭上預防和治理腐敗現象；有利于完善社會公共服務體系，推動群眾反映強烈的熱點問題的解決，促進和諧社會建設。各級政府和有關部門要認真貫徹落實《條例》精神，充分認識新形勢下進一步加強公共企事業單位辦事公開的重要性和緊迫性，加大工作力度，采取切實有效措施予以推進。
（一）教育部門管理的公共企事業單位。要圍繞解決“上學難”等問題，以加強招生考試管理、規范教育收費為主線推行校務公開。向社會公布校務公開目標管理、考核評估等制度，辦學資格、學籍管理辦法和入學條件，收費項目、依據、標準、用途和使用情況，招生考試政策、計劃、程序和結果，咨詢服務方式，監督渠道和查處結果，保送生、特長生選拔和學生評先選優情況，各類資金和助學物資發放情況等。
（二）衛生部門管理的公共企事業單位。要圍繞收費透明公開等問題，以規范藥品價格、醫療服務價格等為重點推行院務公開。向社會公布醫療服務、醫用耗材和藥品等項目的價格信息，門（急）診、住院醫療費用明細清單等制度，行風建設情況和監督渠道；向患者公開收費項目、依據、標準和使用情況，提供醫療收費查詢、信息咨詢和病歷資料復印等服務。
（三）供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業單位。要以便民利民為出發點，向社會重點公布價格聽證、首問責任等制度，辦事項目、依據、程序、時限和結果，收費項目、依據、標準、時間和代收代辦項目，服務范圍、站點、承諾，紀律規定，新出臺政策，公共服務調整計劃，故障處理情況，工程招投標、物資采購的方式和結果，監督渠道等。
（四）交通、公路等具有行政執法職能或受委托行使執法權的公共企事業單位。要向社會重點公布行政執法的法律、法規、政策，職責任務，管理權限，紀律規定，收費和處罰的項目、依據、標準、結果、繳費辦法，對工作人員違法違紀的處理規定，監督渠道等。
（五）環境保護事業單位。要主動公開環境保護法律、法規、政策及標準，大氣環境、水環境、聲環境等總體環境質量監測服務，建設項目環境影響評價服務，委托監測服務等各類服務收費的標準、依據、用途和使用情況，咨詢服務的范圍、時間、地點和聯系方式，監督渠道等。
（六）人口和計生事業單位。要主動公開單位職能權限、工作標準、崗位職責和行為規范，服務的范圍、依據、時限、站點、流程、結果以及違諾責任和處理辦法，收費的項目、依據、標準、用途和使用情況，對工作人員違法違紀的處理規定，便民服務電話和監督渠道等。
（七）其他與群眾利益密切相關的公共企事業單位。要結合各自行業特點，主動公開有關辦事信息。各地、各有關部門單位要認真研究適合本地區、本行業特點的公開形式，方便群眾知情、參與和監督。一般可以通過以下形式和途徑公開：1.政府、部門和單位網站，2.新聞發布會， 3.社會公示、聽證會、專家咨詢，4.報刊、廣播、電視等新聞媒體，5.檔案館、圖書館、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等公共場所，6.行政服務中心、辦事大廳。
三、加強組織領導，切實推進重點領域信息公開和公共企事業單位辦事公開工作開展
（一）加快組織實施。各級政府要高度重視，把推進重點領域信息公開和公共企事業單位辦事公開作為政務公開工作的重要組成部分，納入總體部署，統一檢查落實。各主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，抓緊制定工作方案，精心組織實施。公共企事業單位作為落實辦事公開制度的責任主體，要樹立“以公開促服務，靠服務求發展”的意識，建立健全長效機制，使辦事公開成為一項基本管理制度。
（二）加強工作指導。要深入開展調查研究，及時掌握群眾關心、關注的熱點、難點問題，及時發現公開工作中出現的新情況、新問題，有針對性地研究和制定對策措施，使公開工作更加順應民心、符合民意。各縣（市、區）要搞好基層政府信息公開工作指導，規范縣、鎮、村政務公開內容，完善相關制度，推動了《中華人民共和國政府信息公開條例》在我市基層政府的落實。
（三）強化監督檢查。各主管部門要圍繞所屬單位公開內容是否全面、公開形式是否便捷、公開時間是否及時、公開程序是否科學等方面，加強督促檢查。市府辦和監察部門要發揮各自職能，對容易發生問題的關鍵環節以及群眾關心、關注的事項，重點進行檢查。要拓寬群眾監督的渠道，通過投訴、評議、聽證質詢等多種形式進行監督，推進重點領域信息公開和公共企事業單位辦事公開工作健康有序開展。
陽江市人民政府辦公室
2013年2月22日
